• Det foreslås bevilgninger til kalking og maling av skolekasernen, samt utskiftning av teglstein i borggården ved Oscarsborg festning i Drøbak.
• I regi av alternativ til Vold skal det etableres et tilbud til voldsutøvere i Asker og Bærum.
• Regjeringen foreslår å utvide Ullersmo fengsel med 10 nye plasser. Regjeringen foreslår også å videreføre satsingen i 2006 på vedlikehold av og sikkerhet ved fengslet.

• Stortinget har besluttet utbygging av første trinn i et nytt felles digitalt radiosamband for nød- og beredskapsetatene. Første byggetrinn omfatter seks politidistrikter rundt Oslofjorden, blant andre Follo, Romerike og Asker og Bærum politidistrikter, og planlegges ferdig utbygget i løpet av 2007.

• Til museene i Akershus er det foreslått en økning på 1,76 millioner kroner, fordelt med 0,76 millioner kroner til Akershus fylkesmuseum, 0,2 millioner kroner til Follo museum , og 0,4 millioner kroner både til til Fetsund Lenser og Eidsvoll 1814.

• Henie Onstad Kunstsenter får i budsjettforslaget en økning på 0,7 millioner kroner og Akershus Teater 0,3 millioner kroner.

• Det foreslås et tilskudd på 0,6 mill kroner til Mediefabrikken Akershus i 2007.

Alle beløp i 1000-kroner

• Det foreslås en bevilgning på 238,7 millioner kroner til Høgskolen i Akershus. I forbindelse med at ABIOK-utdanningene (anestesi-, intensiv-, operasjons- og kreft- og barnesykepleie) blir endret fra oppdragsfinansierte utdanninger til ordinære høgskolestudier, er det foreslått å overføre 3 millioner kroner til Høgskolen i Akershus. Disse midlene er overført fra Helse- og omsorgsdepartementets budsjett, kapittel 732. Videre er det lagt inn helårsvirkning av en doktorgradsstilling opprettet i 2006-budsjettet.

• Det foreslås en bevilgning på 517 millioner kroner til Universitetet for miljø- og biovitenskap (UMB). I statsbudsjettet for 2006 ble det gitt startbevilgning til rehabilitering av Sørhellingabygget ved UMB. Det er derfor lagt inn forslag om å øke bevilgningen til UMB med 15,4 millioner kroner i 2007 til utstyr i nytt bygg. Videre er det lagt inn helårsvirkning av 13 doktorgradsstillinger opprettet i 2006-budsjettet.

• Det foreslås en bevilgning på 18,3 millioner kroner til Norges Informasjonsteknologiske Høgskole. I St.prp. nr. 1 (2006–2007) foreslås feilaktig institusjonens bevilgning til 15,9 millioner kroner.

• Det foreslås en bevilgning på 2 millioner kroner til Baptistenes teologiske seminar.

• Verneplan for Oslofjorden, delplan Oslo og Akershus gjennomføres. Verneplan for Oslofjorden, delplan sjøfugl, som omfatter alle fylkene rundt Oslofjorden, gjennomføres

• Rovviltregion 4 Oslo, Akershus og Østfold: Bevilgning til forebyggende og konfliktdempende tiltak på rovvilt er, for hele landet, økt med 7 millioner kroner fra 37 millioner til 44 millioner kroner.

• Bevilgning til oppfølging av ”Handlingsplanen for universell utforming 2005-09” videreføres på samme nivå som i 2006, det vil si 20 millioner kroner. Pilotkommune er Ullensaker.

• Til utbyggingen av stamvegstrekningen E6 Vinterbru - Assurtjern er det ført opp en statlig bevilgning på 265 millioner kroner. Prosjektet omfatter bygging av ny firefelts veg på en 5,7 kilometer lang strekning i kommunene Ås, Oppegård og Ski, og er siste etappe for utbyggingen av E6 til firefelts mellom Svinesund og Oslo. I prosjektet inngår en tunnel på 3,6 kilometer. Anleggsarbeidene startet i september i år, og prosjektet ventes åpnet for trafikk i 2009.

• Til stamvegstrekningen riksveg 2 Kløfta - Riksgrensen/Magnor er det foreslått en statlig investeringsramme på 90 millioner kroner. I tillegg kommer 120 millioner kroner som forutsettes stilt til disposisjon av bompengeselskapet. Innenfor denne rammen prioriteres prosjektet riksveg 2 Kløfta - Nybakk, og til dette prosjektet er det satt av i alt 190 millioner kroner.

• Prosjektet Kløfta - Nybakk omfatter bygging av om lag 10,5 kilometer ny firefelts veg i Ullensaker kommune. Hele strekningen bygges med 16 meter vegbredde og midtrekkverk. Utbyggingen vil korte inn eksisterende riksveg 2 med om lag 1,5 kilometer. Delstrekningen Kløfta - Borgen åpnes for trafikk i oktober 2006, mens resten av prosjektet ventes åpnet i oktober 2007, går det fram av budsjettforslaget.

• Innenfor de foreslåtte investeringsmidlene for E6 Oslo - Trondheim har regjeringen blant annet prioritert midler til planlegging av E6 på strekningen Gardermoen - Kolomoen.

• Til stamvegprosjektet E16 Wøyen - Bjørum i Bærum er det for 2007 avsatt i alt 350 millioner kroner til videre anleggsarbeid, fordelt med 210 millioner kroner i statlige bevilgninger og 140 millioner kroner i bompengemidler. Prosjektet omfatter ny E16 på en 5,1 kilometer lang strekning nord for Sandvika. To tunneler med samlet lengde på 2,5 kilometer inngår i prosjektet. Vegen bygges med 20 meter vegbredde og midtrekkverk. Prosjektet ventes åpnet for trafikk høsten 2008.

• 9 millioner kroner er for 2007 avsatt som statlig investeringsramme for stamvegstrekningen riksveg 23 Lier – Drøbak – Vassum. Midlene vil i hovedsak bli nyttet til trafikksikkerhetstiltak.

• Til stamvegstrekningen riksveg 35 Jessheim - Hønefoss - Hokksund er det for 2007 foreslått en statlig investeringsramme på 35 millioner kroner. Innenfor denne rammen dekkes merkostnader på prosjektet Lunner - Gardermoen. Det er fortsatt uenighet om sluttoppgjøret, og følgelig er det knyttet usikkerhet til de endelige kostnadene for prosjektet. I tillegg prioriteres mindre investeringstiltak, med hovedvekt på trafikksikkerhet.

• For stamvegstrekningen E6 Oslo - Trondheim er det prioritert midler til planlegging av E6 på strekningene Gardermoen - Kolomoen og Lillehammer - Otta.

• Planstatus er svært ulik for de forskjellige delstrekningene på E6 Gardermoen - Kolomoen. Regjeringen har besluttet at strekningen skal deles opp slik at det i første omgang kan fremmes en bompengeproposisjon for strekningene Gardermoen - Dal og Skaberud - Kolomoen. Det tas sikte på å legge fram en bompengeproposisjon våren 2007, forutsatt at tilstrekkelige avklaringer foreligger. Anleggsstart kan være mulig i 2007.

• Til riksveger utenom stamvegnettet, er det foreslått en statlig investeringsramme på 152 millioner kroner for 2007. I tillegg er det regnet med at Akershus får stilt til disposisjon i alt 263 millioner kroner fra Oslopakke 1 og Oslopakke 2. Av bompengemidlene forutsettes det 140 millioner kroner til investeringer på stamvegnettet og 123 millioner kroner til tiltak på øvrig riksvegnett. Dessuten er det lagt til grunn 21 millioner kroner som tilskudd fra private grunneiere for å finansiere deler av kostnadene for utbyggingen av riksveg 154 Søndre Tverrveg i Ås og Ski kommuner.

• Innenfor den statlige rammen på 152 millioner kroner til riksveger utenom stamvegnettet prioriteres mindre investeringstiltak, med hovedvekt på kollektiv- og trafikksikkerhetstiltak.

• Ved hjelp av ”vegmidler”, det vil si både statlige riksvegmidler og bompenger, vil det i 2006 bli brukt om lag 110 millioner kroner til kollektivtrafikktiltak i Akershus. Det er lagt vekt på tiltak for å øke hastigheten og framkommeligheten for kollektivtrafikken. Dessuten prioriteres forbedret tilgjengelighet til kollektivtilbudene gjennom utbedring av kollektivknutepunkt. I tillegg prioriteres statlig andel til prosjektet riksveg 154 Søndre Tverrveg i Ås og Ski kommuner. Prosjektet som delfinansieres med tilskudd fra private grunneiere, vil avlaste Nordbyveien mellom Nygårdskrysset på E18 og Ski sentrum og vil legge til rette for videre utvikling av Ski sentrum.

• I budsjettforslaget blir det vist til at det i Handlingsprogrammet for Nasjonal transportplan 2006 - 2009 er lagt til grunn igangsetting av arbeidet med Fornebubanen i 2007. - Det foreligger imidlertid ikke endelig kostnadsoverslag og finansieringsplan for prosjektet. Saken vil derfor bli lagt fram for Stortinget når det er skjedd nærmere avklaringer.

• 40 millioner kroner er foreslått til igangsetting av arbeidet med ombygging av Ski stasjon. Ombyggingen omfatter blant annet utviding med to nye spor og forbedring av tilgjengelighet, atkomstforhold og omstigningsforhold på stasjonen.

• Innenfor Jernbaneverkets investeringsbudsjett er det satt av midler til arbeid med detalj- og reguleringsplan for jernbanestrekningen Kolbotn - Ski.

• 325 millioner kroner er avsatt til videre arbeid på prosjektet Lysaker stasjon, på Drammensbanen. Prosjektet er en ombygging av dagens stasjon fra to til fire spor til plattform og omfatter 900 meter nytt dobbeltspor, medregnet ny jernbanebru over Lysakerelva. Ny jernbane skal samordnes med ny busstasjon og med tilknytning til en egen bane som skal ta trafikk til og fra Fornebu. Konstruksjoner som er nødvendig for Fornebubanens endestasjon skal etter planen gjennomføres av Jernbaneverket, på vegne av Akershus fylkeskommune. Prosjektet skal etter planen være ferdig i 2009.

• Innenfor programområdet ”Stasjoner og knutepunkter” er det på Jernbaneverkets investeringsbudsjett satt av midler til videre arbeid med ombyggingstiltak ved Strømmen jernbanestasjon. Tiltakene vil bedre tilgjengeligheten til stasjonen.

• Regjeringen vil gjeninnføre ordningen med regionalt differensiert arbeidsgiveravgift fra og med 2007. Alle kommuner i Akershus vil som i 2003, tilhøre sone I hvor satsen for arbeidsgiveravgiften fortsatt vil være 14,1 prosent.

• Det er gjort framlegg om ei løyving på 16,44 millionar kroner til regional utvikling over kapittel 551, post 60. Midla skal medverke til å realisere regionale mål for utvikling, særleg på områda kompetanseheving, utvikling av lokale og regionale næringsmiljø, omstilling, entreprenørskap, nyetablering og innovasjon i næringslivet og å utvikle attraktive regionar og sentra. Inkludert i løyvinga til det enkelte fylke inngår skjønnstildelingar til å dekke den statlege løyvinga i det europeiske territorielle samarbeid (Interreg). Fram til no har løyvingane til det grenseregionale samarbeidet gått til fylke med sekretariatsansvar for det enkelte program. Frå og med 2007 blir midlane likt fordelt mellom alle fylka som deltek i det enkelte program. Dei grenseregionale programma blir ferdigstilt hausten 2006 og deretter godkjent. Den endelege skjønnstildelinga vil skje på bakgrunn av dei innsendte og godkjente programma.

Anslag på vekst i frie inntekter

Den nominelle veksten i kommunesektorens frie inntekter fra 2006-2007 er på landsbasis 4,9 prosent (reelt 1,4 prosent). Frie inntekter er her definert som skatt på inntekt og formue og rammetilskudd. Veksten er regnet i forhold til inntektsnivået for 2006 som ble anslått i Revidert nasjonalbudsjett 2006 (RNB-nivå). Etter framleggelsen av RNB har anslaget på kommunesektorens skatteinntekter i 2006 økt med om lag 3 milliarder kroner. Tar en hensyn til denne skatteveksten, er vekstanslaget for sektorens frie inntekter i 2007 nominelt 3,1 prosent (anslag på regnskap). Isolert sett fører dermed den ekstra skatteinntekten i 2006 til at inntektsveksten fra 2006 til 2007 blir redusert når det regnes i forhold til anslag på regnskap. Inntektsnivået i 2007 er på linje med det som ble varslet i kommuneproposisjonen.

Prisveksten i 2007 er anslått til 3,5 prosent.

Fra og med 2004 skulle kommuner med økonomisk ubalanse (registrert i ROBEK), ikke gis skjønn grunnet dårlig økonomi uten at dette ble knyttet til en forpliktende plan for omstilling. Fylkesmennene kan holde tilbake skjønn til utbetaling i løpet av budsjettåret, i påvente av at kommunen oppfyller de forpliktelsene som er satt i denne forpliktende planen. Fylkesmennene har i ulik grad holdt tilbake skjønnsmidler i forbindelse med arbeidet med forpliktende plan. Veksttallene på kommunenivå som presenteres her inkluderer ikke eventuelt tilbakeholdt skjønn. Veksten på fylkesnivå inkluderer ufordelte skjønnsmidler. Utbetaling avde tilbakeholdte skjønnsmidlene vil påvirke veksten i de enkelte kommuner.

Kommunene i Akershus

Vekst i frie inntekter fra 2006-2007

Fra 2006-2007 er det på landsbasis en nominell vekst i kommunenes frie inntekter på 4,8 prosent (RNB-nivå). Regnet fra anslag på regnskap i 2006 er veksten 2,9 prosent.

Kommunene i Akershus anslås samlet sett å få en nominell vekst i de frie inntektene på 5,0 prosent (RNB-nivå). Regnet ut fra anslag på regnskap blir veksten 2,7 prosent. Prisveksten i 2007 anslås til 3,5 prosent.

14 av de 22 kommunene i Akershus har høyere enn eller lik prosentvis vekst som landsgjennomsnittet. Det er betydelige forskjeller mellom kommunene i anslag på vekst fra 2006 til 2007.

Lørenskog kommune har en vekst fra 2006 til 2007 på 6,5 prosent (RNB-nivå), mens Nannestad kommune har lavest vekst med 3,1 prosent.

En relativt høy vekst i Lørenskog kommune henger sammen med at kommunen tjener på endringer i kriteriedata og har vekst i selskapsskatten. Den relativt svake veksten i Nannestad kommune skyldes endringer i kriteriedata, nedtrapping av overgangsordningen for momskompensasjon, samt en varslet nedtrapping av skjønnsmidlene.

Frie inntekter korrigert for variasjoner i utgiftsbehov

Sett under ett hadde kommunene i Akershus i 2005 utgiftskorrigerte frie inntekter på 102 prosent av landsgjennomsnittet. Ti av fylkets 22 kommuner har korrigerte frie inntekter lik eller høyere enn landsgjennomsnittet. Når man sammenligner kommunenes inntekter korrigert for variasjoner i utgiftsbehov tar man hensyn til at de antatte kostnadene ved å produsere tjenester varierer betraktelig mellom kommunene.

Finansielle indikatorer

Netto driftsresultat viser hva kommunene/fylkeskommunene sitter igjen med av driftsinntekter når alle driftsutgifter inkludert netto renteutgifter og låneavdrag er trukket fra. Netto driftsresultat kan enten brukes til finansiering av investeringer eller avsettes til senere bruk. Netto driftsresultat sier derfor noe om det økonomiske handlingsrommet i kommunen. I følge TBU bør netto driftsresultat over tid ligge på minst 3 prosent av driftsinntektene. Kommunene i Akershus hadde i 2005 et netto driftsresultat på 4,3 prosent av driftsinntektene. Landsgjennomsnittet (eksklusive Oslo) var 3,5 prosent.

Netto lånegjeld viser kommunens/fylkeskommunens langsiktige gjeld fratrukket totale utlån (videreformidling av lån) og ubrukte lånemidler. Pensjonsforpliktelser er ikke inkludert i tallene for 2005. Dette gjør at netto lånegjeld for 2005 vanskelig lar seg sammenligne med tallene for 2002 (brudd i tidsserien), men vil være sammenlignbar med andre årganger. Netto lånegjeld anses å være det målet som gir best uttrykk for den gjelden som må dekkes av kommunenes ordinære inntekter. Kommunene i Akershus hadde i gjennomsnitt 30 662 kroner per innbygger i netto lånegjeld i 2005. Landsgjennomsnittet (eksklusive Oslo) var 24 654 kroner.

Akershus fylkeskommune

Vekst i frie inntekter fra 2006-2007

Fra 2006-2007 er det på landsbasis en nominell vekst i fylkeskommunenes frie inntekter på 5,7 prosent (RNB-nivå). Regnet fra anslag på regnskap i 2006 er veksten 4,0 prosent.

Akershus fylkeskommune anslås å få en nominell vekst i de frie inntektene på 6,7 prosent i 2007 (RNB-nivå). Regnet ut fra anslag på regnskap er veksten 4,7 prosent. Prisveksten i 2007 er anslått til 3,5 prosent.

Akershus fylkeskommune har en noe høyere vekst i de frie inntektene enn resten av landet. Dette skyldes i hovedsak at Akershus tjener noe i overgangsordningen og at fylkeskommunen får et høyere tilskudd enn gjennomsnittet på tilskuddsordninger som er lagt inn i tabell C, ”Enkeltsaker utenfor overgangsordningen”.

Finansielle indikatorer

Akershus fylkeskommune hadde i 2005 et netto driftsresultat på 3,3 prosent av driftsinntektene. Landsgjennomsnittet (eksklusive Oslo) var 4 prosent. Netto lånegjeld for fylkeskommunen var 330 kroner per innbygger. Landsgjennomsnittet (eksklusive Oslo) lå på 2 890 kroner.