Tiltakspakken for å stimulere den økonomiske aktiviteten i kommunesektoren.

Tilskudd til vedlikehold og rehabilitering i kommuner og fylkeskommuner
Det foreslås bevilget et øremerket tilskudd til kommunesektoren på 4 mrd. kr over kap. 576 post 60 til vedlikehold, rehabilitering og oppgradering av kommunal infrastruktur. Formålet med tilskuddet er å ta igjen noe av vedlikeholdsetterslepet i kommunesektoren. Tilskuddet vil ha positive effekter for sysselsettingen innen bygg og anlegg. Tilskuddet fordeles med 3 200 mill. kr på kommunene og 800 mill. kr på fylkeskommunene (80/20 pst. fordeling), og fordeles med et likt kronebeløp per innbygger.

Tilskuddet er et engangstilskudd for 2009. Midlene må brukes på prosjekter som settes i gang i 2009. Kommunene og fylkeskommunene må utforme og dimensjonere sine tiltak i tråd med denne forutsetningen, og i etterkant rapportere om bruken av tilskuddet til fylkesmannen.

Kommunesektorens frie inntekter
Kommunesektorens frie inntekter foreslås økt med 1,2 mrd. I tillegg kommer 0,8 mrd. kr i økt merverdiavgiftskompensasjon knyttet til kjøp av varer og tjenester som følge av tiltakspakken (kap.1632, post 61 på Finansdepartementets budsjett).

Økningen i frie inntekter på 1,2 mrd. kr gis som økt rammeoverføring, med 960 mill. kr til kommunene og 240 mill. kr til fylkeskommunene (80/20 pst. fordeling). Midlene gis primært for å bedre sektorens finansielle stilling, men vil også dekke økte rente- og avdragsutgifter som følge av at investeringsrammene for tilskuddsordningene for skolebygg, svømmeanlegg, for kirkebygg, for omsorgsboliger og sykehjemsplasser er utvidet for 2009. Den økte rammeoverføringen på 1,2 milliarder kroner fordeles etter kostnadsnøklene i inntektssystemet.

Kompensasjon for forventet skattesvikt
På bakgrunn av ny informasjon er anslaget for kommunesektorens skatteinntekter i 2009 nedjustert. På den annen side bidrar lavere lønns- og prisvekst til at kostnadsveksten blir lavere enn anslått i Nasjonalbudsjettet 2009. Netto anslås dette å redusere kommunesektorens inntekter med 1,2 mrd. kr. Regjeringen foreslår at innbyggertilskuddet for 2009 økes tilsvarende for å kompensere kommunesektoren for nettoeffekten av lavere skatteinntekter og lavere kostnadsvekst. Kompensasjonen foreslås fordelt med 1 010 mill. kr på kommunene og 190 mill. kr på fylkeskommunene. Kompensasjonen gis gjennom økte rammeoverføringer og fordeles etter kostnadsnøklene i inntektssystemet.

Midlertidig økning av lærlingtilskuddet
Det foreslås å øke fylkeskommunenes ramme med 185 mill. kr, slik at tilskuddet som utbetales i 2009 til bedrifter som har lærlinger og lærekandidater, kan økes. Formålet med tiltaket er å bidra til å opprettholde antall læreplasser. Tallet på løpende kontrakter er om lag 38 000. Økningen i rammen innebærer at utbetalingen i 2009 økes med 4 865 kroner per kontrakt. Tilskuddet fordeles etter kostnadsnøklene i inntektssystemet.

Nøkkeltall for kommunene i Troms fylke:

• Kommunene i Troms får 104,0 millioner kroner i vedlikeholdstilskudd (kolonne 1 i vedlagte tabell) og 32,2 millioner kroner i økte frie inntekter (kolonne 2 i vedlagte tabell). Samlet utgjør dette 136,2 millioner kroner (kolonne 3 i vedlagte tabell).
• Kompensasjon for forventet skattesvikt er beregnet til 33,9 millioner kroner (kolonne 4 i vedlagte tabell).
• Som en følge av tiltakspakken er det i tillegg beregnet en økning i merverdiavgiftskompensasjon for fylkeskommunen og kommunene i Troms fylke på om lag 26 millioner kroner.

Nøkkeltall for Troms fylkeskommune:

• Troms fylkeskommune får 26,0 millioner kroner i vedlikeholdstilskudd (kolonne 1 i vedlagte tabell) og 9,5 millioner kroner i økte frie inntekter (kolonne 2 i vedlagte tabell). Det blir også gitt 7,4 millioner kroner i økt lærlingtilskudd (kolonne 3 i vedlagte tabell). Samlet utgjør dette 42,9 millioner kroner (kolonne 4 i vedlagte tabell).
• Kompensasjon for forventet skattesvikt er beregnet til 7,5 millioner kroner (kolonne 5 i vedlagte tabell).

• Regjeringen foreslår 20 millioner kroner til vedlikehold av ulike tunnelprosjekter i Troms.
• Det er foreslått 22,3 millioner kroner til gang- og sykkelveger, fordelt med 15 millioner kroner til prosjekt ved Gausvik (E10) og 7,3 millioner kroner til forlengelse av det sammenhengende gang- og sykkelvegnettet i Tromsø ved Kaldfjord (Rv 862).
• Til vedlikehold av fergekaier er det satt av 11 millioner kroner til utskifting av Stornes ferjekai (Rv 867) og 5 millioner kroner til forlengelse av Botnhamn/Brenholmen ferjekai (Rv 862).
• Da Breivikeidet bru (Rv 91) er i dårlig forfatning er det lagt opp til å bruke 5 millioner kroner til bru- og vegarbeid på dette prosjektet.
• Til trafikksikkerhetstiltak i Finnsnes sentrum (Rv 86) er det foreslått 3 millioner kroner, og til ulike drift- og vedlikeholdsprosjekter innen trafikksikkerhet er det satt av 20 millioner kroner.
• Havbruksstasjonen i Tromsø 13 millioner kroner.
• Polarmiljøsenteret i Tromsø 1 million kroner.
• Nordnorsk kunstmuseum i Tromsø 450.000,- kroner.
• Fem stipendiatstillinger øremerket MNT-fag til Universitetet i Tromsø
• Studentboliger - 70 enheter som tilsagn
• Ibestad kommune: Reparasjoner på Hamnvik handelssted, med flere bygninger, brygge, bolig, fjøs og ”hotellet”
• Regjeringen foreslår å øke bevilgningen til investeringer i utbygging av havner og farleier med 80 mill. kroner i 2009. Prosjektene som foreslås gjennomført innenfor de ekstraordinære bevilgningene er fordelt i de tre nordligste fylkene. Tiltaket vil ha sysselsettingseffekt lokalt og samtidig gi ringvirkninger utover det lokale arbeidsmarkedet på stedet. I Troms fylke foreslår Regjeringen mudring i Torsvåg, Karlsøy kommune.
• Regjeringen vil bevilge 33 millioner kroner til Bioforsk for å igangsette nybygg og rehabilitering av eksisterende bygg. Av disse går 25 millioner kroner til Bioforsk Nord Holt i Tromsø til flere ulike prosjekter. (Post 11.51)